浙江省兰溪市大学生村官给省长的信
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标题 关于大学生村官政策的看法和建议
内容 尊敬的吕省长：
您好，我是浙江省兰溪市的一名大学生村官，在岗位上也有一年了，在此打扰你宝贵时间，给你反映几个真实的情况的。代表我们大学生村官的心声。目前我市大学生村官普遍存在一种心定不下，工作没有积极发挥，都在观望状态，观望大学生村官的路在何方，大学生村官是我国新时势下产生的一个新名词，一切还都在摸索中，但我感觉不管怎么样，政府走了这条路，把大学生引到基层去，就要留得住他们啊。要发挥大学生在新农村建设方面的作用，前提条件是必须让他们留得住。
目前情况是大学生村干部流失率高，除了一些地方对此重视不够、教育管理工作没跟上外，主要有两方面的原因
首先，经济待遇偏低。各地自行选聘的大学生每人月工资仅有800元至1000元，扣除社会保险后一个月本科生发到手也就870多一点，专科生更低只有770多。普遍低于当前平均工资水平；许多大学生因待遇偏低，加之吃、住、行等问题难解决，不愿到村(社区)工作。要“继续鼓励大学生到基层就业，对到这些地区工作的大学生应该给予政策支持；如国家应制订政策保证其各方面待遇和收入不低于同等条件下公务员待遇。工资待遇的问题如果解决不好，会动摇他们的工作积极性，毕竟，我们不是志愿者，而是已经参加工作、要养家糊口的人。
其次，政治激励不到位。选派大学生三年志愿服务期满后，面临再次就业，虽然省上出台了升本、考研方面的优惠措施，但对表现优秀、自愿留在农村工作的大学生，没有出台定向考录公务员和事业干部等激励政策，许多人缺乏长期留下去的信心。一个政策的落实还存在更多改进与完善的地方。在一个城市化的年代，在一个城市崇拜的年代，把人才拉向农村的道路并不好走。因此，这个计划的实施过程中，难免会遇到一些问题，但问题不能掩盖政策的光芒。问题要解决，政策要完善。我们只是希望这个过程能够快一点，再快一点。从个人来看，大学生村干部本身应该尽快适应角色的转变，把当村干部看作一种事业，而不只是充当打工者的角色。
在今年的3月20号的工作座谈会上，中央明确对这次选聘到村任职的高校毕业生，按本地乡镇新录用公务员工资收入水平确定补贴标准。中央财政按人均2000元发放一次性安置费，同时，按东、中、西部不同地区人均每年分别给予5000元、1万元、1.5万元的补贴。钱袋子的问题得到保障之后，这一计划的激励机制终于显得健全起来。 浙江的经济走在全国前列，也希望浙江的大学生村官计划也能走在全国前列，我也看过几个地方的村官招考政策，重庆市对选派到农村基层的大学生，实行就业“兜底”政策，即服务期满两年后，经考核合格，到乡镇党政机关、行政村的，正式录用为公务员，到乡镇学校、医疗卫生机构、农技服务机构的，正式聘用为事业单位工作人员，其服务年限计算为工龄。
山西省长治市委组织部关于2008年公开选聘优秀高校毕业生到村(社区)任职的公告也写明选聘人员由县 ( 市、区 ) 以上政府人事部门所属的人才交流服务机构实行人事代理 ( 免收代理费 ) 。选聘人员的工资及各种福利津贴，参照所服务县 ( 市、区 ) 全额事业单位管理人员标准执行，按照有关政策规定进行正常增资，并按期缴纳养老、医疗保险。所需经费由省、市和所服务县 ( 市、区 ) 财政负担，乡镇统一代发工资。温总理也给浙大学子亲笔写了回信。“在中国不懂农村就不会真正懂国情。对大学生来说，无论将来从事什么工作，了解农村都是不可或缺的一课。””(5月3日新华网)这是温家宝总理近日给浙江学子亲笔信中的一段话。浙江省不是没有钱，我们乡镇里边的临时工都有2000多一个月而我们这些考进去的才700-800多一月。不公平啊。
在此我个人也有一点建议。
1 要根据大学生的服务意愿和专业特长，充分发挥他们的作用；要制定和落实激励保障政策，加强跟踪管理和服务，为他们开展工作创造良好环境和条件。
2 大学生村官到农村之后的后续培养问题亟待解决。对于到农村去的大学生，专业各有不同。如何根据大学生专业特长发挥他们的作用，加强对他们能力的开发培养就显得尤为重要。而不是把他们引到农村就结束，这样会像60年代的知识青年上山下乡，以失败告终。
3 要做好大学生村官后续的招聘工作，要形成循环发展的机制。在招考公务员和事业单位时80%岗位要来自基层工作满二年，温总理的话说的好，“在中国不懂农村就不会真正懂国情”，连国情都不懂的人有什么资格来当公务员。不然和那些不愿意在农村工作的人比起来我们有什么优势，最多加个5分。二三年换5分？
4 经济待遇偏低，要提高，也可以按本地乡镇新录用公务员工资收入水平确定补贴标准或参照所服务县 ( 市、区 ) 全额事业单位管理人员标准执行。以浙江的水平完全可以做到的。因为我们进去时考的也就是在公务员或事业单价招考的内容。让各地自行定工资的结果就是义乌这么一个经济强市村官月工资870元。其它收入就没有了。造成的结果就是2007年招50个村官后来走了20多个，留下的人也在忙着找工作。
5 在今年的3月20号的工作座谈会上，中央明确对这次选聘到村任职的高校毕业生，按本地乡镇新录用公务员工资收入水平确定补贴标准。中央财政按人均2000元发放一次性安置费。为什么这二项在浙江省都没有了？
正因为这些，我感觉浙江省对大学生村官是不重视的，你不重视，不培养使用，就算是村村都有一名大学生村官有什么用了，一点意义都没有。完全是为了完成上级任务一样，如果真是这样还不如不要招，不要去浪费我们这些大学生的青春，到时人家会怪到你的啊。现在有些当官的就是听不得下面的意见，对下面反映的问题麻木不仁。从今年3月20号开始中央政府将大学生村官上升到国家人才战略，标志着这一工作进入了新的阶段。而浙江省对中组部的20号文件执行是不力的，现在很多省份都在实行今年3月，中组部等4部委联合下发意见，浙江省确没有一点动静，大学生村官政策乱七八糟，没有一个统一的标准。下面各个市区爱怎么定就怎么定。从这些事件中反映出，浙江省一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻。这些都不是和谐社会所要的。希望政府能好好为中国的后备领导干部作好培养，大学生村官不只是为了解决就业，而是为了解决我国的三农问题，说到底就是为社会主义新农村培养新一代能带领群众致富的接班人。
署名
2008-9-20
答复信息
答复内容 该项工作由省委组织部牵头负责，建议向省委组织部反映。
答复单位 浙江省政府办公厅综合二处 答复时间 2008-9-26 17:36:09 兰溪的工资这么少么？至少杭州不是……
村官的确不好当啊，我这几天刚培训完，可是今天在结业小结上突然觉得很无望，有点打退堂鼓的心思了……还没上任就出现这样的心理，唉…… 貌似就这几年开始的，大学生当村官叫得很响 可怜啊,不过既然选择了,就不该后悔啊,
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